本文（wén）作者：赵磊（lěi）（中（zhōng）国社会科学（xué）院法学（xué）研（yán）究所副研究（jiū）员（yuán））

区块链作为一种计（jì）算机、大数据（jù）以及互联网领域的科学技术，是静态的客观存（cún）在，其自身并不会给社会带来任何危害，只有该技术被应用到具体（tǐ）的场景中，才可能会涉（shè）及（jí）社会利益或（huò）者（zhě）公共利益（yì）。因此，单纯（chún）地对区块链（liàn）技术进行监管（guǎn）既无必要，也不可行，需要根据区块链的（de）不同类型，结（jié）合（hé）具（jù）体应用场景（jǐng）讨（tǎo）论。

目次

一、问题的提出

二、“万（wàn）物上链”是可能（néng）的吗（ma）——区块链应用场（chǎng）景分析

三、去中（zhōng）心化是（shì）区块链（liàn）技（jì）术的核（hé）心

（一）区块（kuài）链技术必（bì）须是去中心（xīn）化的

（二）去中心化产生技术信任

（三）去中心化天然排（pái）斥监管

四、制定规范的区块链技术标准

（一）制定区块链技术标（biāo）准的意义

（二）区块链（liàn）技术（shù）标准的主要（yào）内容

问题（tí）的提出（chū）

比特币作为有（yǒu）史以来最成功的虚拟货币，其最大价值（zhí）并不是成（chéng）为（wéi）各国法定货币的（de）替（tì）代者，而是（shì）为世界贡献了其底层技（jì）术一（yī）区块链。极端狂热追逐者（zhě）们认为，区块链技术代表着（zhe）第二（èr）个网（wǎng）络时代，不仅可以（yǐ）颠覆世（shì）界上最强大的公司，甚至可以（yǐ）逆转人类（lèi）文明的进（jìn）程。

“区块链旋风”席（xí）卷全球，迅速成为金融科技领（lǐng）域最引人注（zhù）目的风向标。这一（yī）方面是区块链自身的技术优势使然；另一（yī）方面（miàn）是（shì）人们对其可能蕴含的无限商机充满极大的热情（qíng）。一夜之间（jiān），各种各样的区块链概念公司涌现出来，一些互（hù）联网巨头也不（bú）甘（gān）落伍，尝（cháng）试将区块链技（jì）术（shù）应用到（dào）其传统业务中（zhōng）去。

在这一过（guò）程中，泥沙（shā）俱（jù）下，一（yī）些人借区块（kuài）链之名发行各（gè）种并无任何（hé）价值的数字（zì）代币，行非法集（jí）资之实；还有一些人哗众取宠（chǒng），夸大区块链的（de）价值与应用范围，谋求不当利益。

2017年9月4日，中国人民银行等（děng）七部委发布《关于防范（fàn）代币发行融资风险的公（gōng）告》，明（míng）确指（zhǐ）出（chū）代币发行融资本质上是一种未经批准、非（fēi）法公开融资的行为，要求自公告发布之日起（qǐ），各（gè）类代币发行（háng）融资活动立即（jí）停（tíng）止，已完成（chéng）代币发行融资的（de）组织和个人做出清退等（děng）安排。

《人民日报》也刊发区块链专版，讨论区块链技术的利与弊，指出区块链技术目（mù）前还不太成熟，要警惕概念（niàn）炒（chǎo）作，特（tè）别要（yào）区（qū）分是技术创新还是集资创（chuàng）新，不能为了区块链而区块链。

与此同时，一（yī）些区块链应用项目在各行各业（yè）逐步推（tuī）出，比如在电商领域出现的“区（qū）块链大米（mǐ）”“区块链白酒”，金融领（lǐng）域（yù）出（chū）现的“区块链保险（xiǎn）”“区（qū）块链票据”，区块链（liàn）甚至被应用到了法律领域，如“区块链（liàn）存证”“区块（kuài）链（liàn）商事仲裁”等。在（zài）各（gè）种各样的区块链（liàn）应用场景中，哪些（xiē）是真的（de）利用了区块链技术，哪（nǎ）些又是“挂羊头卖狗肉”，不得而知。

造成这一（yī）问（wèn）题的根本原因在于（yú），无（wú）论（lùn）是业界、学界，还是各（gè）国政府（fǔ），对于何为区块链缺乏统一（yī）的（de）认识和公认（rèn）的标准，普通民众（zhòng）无法（fǎ）识（shí）别真正有价值的区块链产（chǎn）品，政府也对此束手无策。区块（kuài）链技术应用乱象丛生，严重泛化（huà），甚至有人提出（chū）了“万（wàn）物上链”的口号。

这些对区块（kuài）链技术的（de）误解和（hé）滥用，不仅损害普通投资（zī）者的合法权益，而且（qiě）也（yě）不利于这一行业的健康发展。因此，统一的、规范的技术标准是目前（qián）区块链技术发展亟待解（jiě）决（jué）的首要问题（tí）。同时，对区（qū）块链（liàn）这（zhè）种（zhǒng）“颠覆性技术不能纳入任何现有的传（chuán）统（tǒng）监管（guǎn）框架中，这是（shì）数字时代的（de）特（tè）点”。

区块链作为一种计算机、大数据以及互联网领域的科学技术，是静态的客观存在，其自身（shēn）并不（bú）会给社会带来任（rèn）何危害（hài），只（zhī）有（yǒu）该技（jì）术被（bèi）应用到（dào）具体的场景中（zhōng），才可能会涉及社会（huì）利益或者（zhě）公共利益。因此，单纯地对区块链技术进（jìn）行监管既无必要，也不可（kě）行，需要根据区块（kuài）链的不同类型，结合（hé）具体应用场景讨（tǎo）论。