国务院总(zǒng)理李(lǐ)强日(rì)前签署(shǔ)国务院令,公(gōng)布《
碳排放权交易管理暂行(háng)条例》(以下(xià)简称《条例》),自2024年5月1日起(qǐ)施行。
碳(tàn)排放(fàng)权(quán)交易是(shì)通过市场机制控制和减少二氧化碳等(děng)温(wēn)室气体排放、助力积极稳妥推进碳达峰(fēng)碳(tàn)中和(hé)的(de)重要政策工具。制定专(zhuān)门行政法规,为全国(guó)碳排放(fàng)权交易市场运行管理提供明(míng)确法律(lǜ)依据,保障和促进其(qí)健康发展,具有(yǒu)重要意义。《条例》总结(jié)实践经验,坚持全流(liú)程管理,重在构建基本制度框架,保障(zhàng)碳排放权(quán)交易政策功能的发挥。《条(tiáo)例》共(gòng)33条,主要包括以下内容。
一是(shì)坚持(chí)党的领导。明(míng)确碳排放权交易及相关(guān)活(huó)动的管理,应当坚(jiān)持(chí)中国共产党的(de)领(lǐng)导,贯彻(chè)党和国家路线(xiàn)方针政策和决策部署。
二是明确监督管理体(tǐ)制。规定国务院生态环境主(zhǔ)管(guǎn)部(bù)门(mén)负责碳排放权交易及相关活(huó)动的监(jiān)督管理工作,国务院有(yǒu)关部门按照职责分(fèn)工负责有关监督管理工作(zuò)。
三是构建碳排放权交易管理基本制度框(kuàng)架。明确(què)全(quán)国碳(tàn)排放(fàng)权(quán)注册登记机构和交易(yì)机构的法律地位和职责,碳排放权交易覆盖范围以(yǐ)及交易产(chǎn)品、交易主体(tǐ)和交易方式,重点排放单(dān)位(wèi)确定(dìng),碳排放配额分配,年度(dù)温室气体排放(fàng)报告编制与核查以及碳排放配额清缴和市场交易(yì)等事(shì)项。
四是防范和(hé)惩处碳排(pái)放(fàng)数据造假行为。主要从强化重点排放单位主体责(zé)任(rèn)、加强对技术(shù)服务机构的管理、强化监(jiān)督(dū)检查、加大处罚力度(dù)等方面(miàn)作出明确规定。
中(zhōng)华(huá)人民共和国国务院令
第775号(hào)
《碳排放(fàng)权(quán)交易管(guǎn)理暂行条例》已经2024年1月5日(rì)国务院第23次常务会(huì)议通过,现予公布,自2024年5月1日(rì)起施行。
总理 李(lǐ)强
2024年1月25日
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