河北省人民政府办公厅印发关于支持数字经济加快(kuài)发展的若干(gàn)政策的(de)通(tōng)知(zhī) 冀政办字(zì)〔2020〕172号
各市(含定州(zhōu)、辛集(jí)市(shì))人民政府,
雄安新(xīn)区管委会,省政府有关(guān)部门:
《关于支(zhī)持数字经济(jì)加快发(fā)展的若(ruò)干政策》已经省政府同意,现印发给你(nǐ)们,请结合(hé)实际(jì)认真贯彻落实。
河北省人民政府办公(gōng)厅
2020年10月1日
关于支持数字(zì)经济加快发(fā)展的若(ruò)干政策
为贯彻落实国家数字(zì)经济发展战略,深入实施《河北省(shěng)数字经(jīng)济发展规划(2020-2025年)》,紧(jǐn)紧抓(zhuā)住产业数字化(huà)、数字产业化赋予的机遇,着(zhe)力壮大新增长点,形成(chéng)发展新动能,制定如下政(zhèng)策(cè)。
一、支持(chí)数(shù)字基础设施建设
(一(yī))保障数字(zì)基础设(shè)施建设空间。将以5G基站为代表(biǎo)的通信网(wǎng)络基础设施建设(shè)纳入县级以上国土空间总(zǒng)体规划(huá)及相关专项规划(huá),按照(zhào)项目建设(shè)时(shí)序同步(bù)保障电力(lì)、管道等配套(tào)设施建设。制定利(lì)用建筑物、构筑(zhù)物、地下综合管(guǎn)廊等空间建设信息基础设施的设计、建设和验(yàn)收标准、规范,实现信息基(jī)础设施与建筑物、构筑物(wù)、地下综(zōng)合管廊(láng)等空间同步设计、建设和(hé)验收。建(jiàn)立公共资源合作共享机制,在(zài)保证安(ān)全运行的条件下,推动通信杆塔与(yǔ)电力(lì)、市政、交(jiāo)通等部(bù)门杆塔资源(yuán)实现双向开放和一杆多用,鼓励(lì)探索多样化合作(zuò)模式。(责任单位(wèi):省自然资源(yuán)厅、省(shěng)住房城(chéng)乡建设(shè)厅、省通(tōng)信管理局、省电力(lì)公(gōng)司、冀北电(diàn)力公司、省交通运(yùn)输(shū)厅等部门,各市(含定州、辛集市,下同)政府(fǔ),雄安(ān)新区管委会)
(二)降低数字基础设(shè)施运营成(chéng)本。建立通(tōng)信基站用电报审安装绿色通道,支持具备条件的5G基(jī)站转供(gòng)电改直供电和参(cān)与电力(lì)直接(jiē)交(jiāo)易。电网容量(liàng)扩容(róng)时,预留5G基站用(yòng)电量需求。对省大数(shù)据产业发展基地内的数据中(zhōng)心、灾备(bèi)中心、超(chāo)算中心(xīn)等重点(diǎn)大数据企业(项目(mù))和纳(nà)入(rù)省重(chóng)点项目计划的大数(shù)据中心(项目(mù))用电(diàn),可(kě)自(zì)愿选择执行工(gōng)商业单(dān)一制或两部制电(diàn)价。优先支持数据中心参(cān)加电力直接交易(yì),鼓励可再(zài)生(shēng)
能源电力(lì)和火电打捆与数据中心开展交(jiāo)易。(责任单位:省发展改革委、省工(gōng)业和信息化厅、省通信(xìn)管(guǎn)理局、省(shěng)电(diàn)力公司、冀北电力(lì)公司等部门,各市政府,雄安新区管委会)
(三(sān))支持数字(zì)基础设施(shī)应用(yòng)示范项目建设。支持以企业为主体,围绕(rào)医疗、教育、交通、环保等领域开(kāi)展基于5G、下一代互联(lián)网、
物联网等(děng)数字基础设施的(de)典型示(shì)范和应用(yòng)试点(diǎn),优先(xiān)纳(nà)入省高技术(shù)产业化和应用示范项目计划(huá)。鼓励各地加强5G、
人工智能、大数据、云计(jì)算创(chuàng)新应用(yòng)项(xiàng)目谋(móu)划(huá)储备(bèi)工作,完善前期手续(xù),落实建设条件(jiàn),优先(xiān)给予资金支持。(责任单位:省发展改(gǎi)革(gé)委、省工业和信息化厅、省卫(wèi)生健康委、省教育厅、省交通运(yùn)输厅、省(shěng)生态环境厅等部门,各市政(zhèng)府,雄安(ān)新区(qū)管委会)
二、提升产业数字化支撑和服务能力
(四)支(zhī)持制造业数字化(huà)项(xiàng)目建设(shè)。围绕(rào)产业数字化关(guān)键环节,加(jiā)快智(zhì)能模块、工业(yè)软件、管理系统的(de)集成,推动研发、设计、生产、营(yíng)销(xiāo)、流(liú)通等全链条(tiáo)数字化转型。对传统制造(zào)业开展数字(zì)化改造的,省级工业转(zhuǎn)型(技(jì)改)专(zhuān)项资金按照(zhào)“先投后补”方式(shì)支持项目建设,补助金额不(bú)超过已(yǐ)完成有效(xiào)固定资产投资(不含土地(dì)、建筑物投资)总额的(de)15%,单个项目支持额度不超过1000万元。(责任(rèn)单位:省工业和(hé)信息化厅、省发展改革委、省财(cái)政厅等部门(mén),各市政府(fǔ),雄安(ān)新区(qū)管委会)
(五)支持(chí)工业(yè)互(hù)联网建设。支(zhī)持工业互联(lián)网标识解析二级(jí)节点建设,鼓励重点(diǎn)企业打造工业互联网企业内网标(biāo)杆网络(luò)。鼓励(lì)电(diàn)信运(yùn)营商优先保障工业企业网络服务,推出更有针对性的优(yōu)惠资费方(fāng)案和企业信息(xī)化综合解决方案。培育(yù)遴选一批技术先进、成效突出、可推广复制的工业互联网创新发展试点示范(fàn),按照每个试点示范信(xìn)息化(huà)软硬(yìng)件设备投(tóu)资20%、总额(é)不超过100万元给予(yǔ)资(zī)金补助。(责任单(dān)位:省工业和信息化厅、省通信(xìn)管(guǎn)理局、省财(cái)政厅等部门,各市政府,雄安(ān)新(xīn)区管(guǎn)委会)
(六(liù))鼓励企业上云(yún)上平台。鼓励云服(fú)务商对上云企业给予一定幅度的优惠。培育一批专(zhuān)业能力强、运(yùn)营模式(shì)好(hǎo)、带动作用大、年销售收入超亿元(yuán)的数(shù)字化系(xì)统解(jiě)决方(fāng)案服务商(shāng),筛选一批典(diǎn)型案例和解决方案,列入全省推(tuī)广清单。(责(zé)任单位:省工业和信息化厅、省财政厅等(děng)部门(mén),各市政府,雄安新区管委会)
(七)加快(kuài)发(fā)展(zhǎn)软件(jiàn)和信息技(jì)术服(fú)务业。加(jiā)强(qiáng)检验认证(zhèng)平台等(děng)公共服务能力(lì)建(jiàn)设,开发一批具(jù)有行业特(tè)点、技术优势的嵌入式软件(jiàn)、应用软(ruǎn)件系统。鼓(gǔ)励工业技术软件化,支持面向特定行(háng)业(yè)、场景的工业APP开发应(yīng)用。鼓(gǔ)励软件企业通过标准(zhǔn)认(rèn)证与(yǔ)评(píng)估提升(shēng)企业(yè)核心(xīn)竞(jìng)争力,鼓励企(qǐ)业通过软件能力成熟度(CMMI)高(gāo)等(děng)级认证、数据管理能(néng)力成(chéng)熟度(DCMM)评估,纳入(rù)支持范围。推动关键(jiàn)软件(jiàn)技术突破、软件产业(yè)生态构(gòu)建。鼓(gǔ)励省属国有大(dà)中型企业成立专业化软件和(hé)信息技(jì)术服务企业,开展社会(huì)化的软件业务和系统集成。(责任单(dān)位:省(shěng)工业和信息化厅、省(shěng)发展改革委、省(shěng)科技厅、省(shěng)财政厅(tīng)等部门,各市(shì)政府,雄安新区(qū)管(guǎn)委(wěi)会)
三、引进(jìn)培育市场主体
(八(bā))支持信息(xī)技术企业做(zuò)强做优。对于我省首次进入全国电(diàn)子信(xìn)息百强(qiáng)、软件百强、互(hù)联网百强榜单的企业,给予一次(cì)性100万元奖励。对信息技术(shù)领(lǐng)域(yù)的重大项目在(zài)规划、用地、环评、用电等方(fāng)面予以支持,优先纳入省重(chóng)点建设项目计划(huá),鼓励各(gè)地采取“一事一议(yì)”方式(shì)确定扶持政策。对信息技术企业中的增值税小规模(mó)纳税人按50%的税额幅度减征资源税(不含水资源税)、城(chéng)市维护建设税(shuì)、房产税、城(chéng)镇土地使(shǐ)用税(shuì)、印花税(shuì)(不含证券交易印花税)、耕地占用税、教育费附加、地方教育附加(执行期按我省有关规定)。(责任(rèn)单(dān)位:省工业和(hé)信息化(huà)厅(tīng)、省(shěng)自然资源厅、省生态(tài)环境厅(tīng)、省发展改革委、省(shěng)税务局等部(bù)门,各市政(zhèng)府,雄安新区管委会)
(九)引进优势企业和战略投资(zī)者。发挥省产业投(tóu)资(zī)引(yǐn)导(dǎo)基金、战略性新(xīn)兴产(chǎn)业创业投资(zī)引(yǐn)导基金(jīn)、工业技改引(yǐn)导股权投资基金、科技创(chuàng)业(yè)投资和成果转化引导基金等引导基金作用,下大(dà)力(lì)引进国内外电(diàn)子(zǐ)信(xìn)息、软件、互联网等行业龙头企业,促进一批重大招商项目落地(dì)。股权投资基金投资(zī)省内数字经济企业期限满(mǎn)两年(nián)(含)以上的,除享受(shòu)省财政(zhèng)
金融合力支持企业发展专项资金奖励政策外,省战略性新兴(xìng)产业(yè)发(fā)展专(zhuān)项资金对符合条件(jiàn)的(de)项目,按照投资额(é)的15%、最高不(bú)超过800万元给予补助(zhù)支持。(责(zé)任单位:省商务厅、省发展改革委、省工业和信息化(huà)厅、省财政厅、省科(kē)技厅等部门,各市政府(fǔ),雄安新区管委会)
四、加(jiā)大技(jì)术(shù)创新投入力度
(十(shí))支持关键技(jì)术攻关及(jí)转化(huà)。组(zǔ)织实(shí)施一(yī)批重大科技(jì)攻关(guān)项目,加强(qiáng)5G基站用核心材料及大功率(lǜ)GaN器件、北斗导航(háng)基(jī)带芯(xīn)片和终端设备、新(xīn)型显示关键材料和模组终端、
钢铁大数(shù)据集成化应用(yòng)、智慧(huì)绿(lǜ)色能源大数据(jù)、基于环保大(dà)数(shù)据的监(jiān)控预警及溯源(yuán)评(píng)估、机器人核心部件和集成应用、智能工厂、智能网联汽车等领(lǐng)域关键(jiàn)共性技术攻关,省级科技专项资金给予单个项目最高不超过1000万元的(de)资金支持。对促成数字技术(shù)成(chéng)果(guǒ)在(zài)我省(shěng)转化的技(jì)术转移服(fú)务机构,省级科(kē)技专项资金按不高于技术交(jiāo)易额的1%、最高不超过50万元给予奖励。支持各地聚焦(jiāo)产业需求,积极争取国家科技重大(dà)专项(xiàng)、重(chóng)点研发计划等(děng)专项支持。(责任单位:省科技厅(tīng)、省(shěng)工业和信息(xī)化厅、省财政厅,各市政府,雄安(ān)新区管委会(huì))
(十一)完善(shàn)公共(gòng)服务平台。支持数字经济领域(yù)重点实(shí)验室、技术(shù)创新(xīn)中(zhōng)心等创新平台(tái)建设,对晋级国家级的(de)重点实验室、技术(shù)创新中心,省级科技专项资(zī)金给予300万(wàn)元-500万(wàn)元一次性奖励(lì)。支持(chí)建设一批省级数字化(huà)转型促进(jìn)中心,支(zhī)持(chí)其面向产业链上下游企(qǐ)业和行业内中小微企业提供需求撮合、转型(xíng)咨(zī)询、解决(jué)方案(àn)等服务。定期对(duì)各类研(yán)发和(hé)公共服(fú)务(wù)平台开展服务能力测试和可信(xìn)度评估,提升服务水(shuǐ)平和(hé)服务质量(liàng)。(责任(rèn)单位:省科技厅、省发(fā)展(zhǎn)改(gǎi)革委、省财政厅(tīng)等部门,各(gè)市政府,雄安新区管委会(huì))
(十(shí)二)加强知识产(chǎn)权创造(zào)激励。对数字经济领域新认(rèn)定的国(guó)家知识产权示范(fàn)企业、优势企业(yè),获得(dé)省级专利奖的专利权(quán)人、发(fā)明(míng)人,省级知识产权(quán)保护(hù)资金给予奖励。对主持制(修)订数字(zì)经济领(lǐng)域相关国(guó)际标准、国(guó)家标准、行业标准(zhǔn)的我省(shěng)各类企(qǐ)业或团体(tǐ),在完成标准制(修)订项目并发布后分别给予资(zī)金资助。(责任单位:省市(shì)场监管局、省财政厅,各市政(zhèng)府,雄安新(xīn)区管委会(huì))
(十三)引进高层(céng)次(cì)创(chuàng)新(xīn)人才。对具(jù)有国内外(wài)首创重大技术发明或在关键技术上实现重大突(tū)破,且(qiě)技(jì)术(shù)经济指(zhǐ)标达到国际同类先进水平的高(gāo)端创新(xīn)人才或一流(liú)创新团队,来冀实施(shī)成果产业化项目(mù),且(qiě)符合省产业投资(zī)引导基金等政(zhèng)府引导(dǎo)基金投资方向及要求的,政府引导基(jī)金按照(zhào)市场(chǎng)化方式给予积(jī)极支持。对(duì)其(qí)申报省级以上重大人(rén)才工程、重大科技专项、重大研究课题、重大创(chuàng)新平台,同(tóng)等条(tiáo)件下优先予以支持。(责任(rèn)单位:省发展改革委、省科技厅、省人力资源社会保(bǎo)障厅、省市场监管局、省教育厅(tīng)等部门(mén),各市政府(fǔ),雄安新(xīn)区管委会)
(十四)培养(yǎng)技能型专(zhuān)业人才。聚焦全省数字经(jīng)济发展方向,支持省内(nèi)重点(diǎn)高校加(jiā)强数字经(jīng)济新(xīn)兴学(xué)科建设,优化专业结构和师资配(pèi)备(bèi),加强数字经济(jì)领域相(xiàng)关专业人才培养。深化(huà)产(chǎn)教融合、校企合作,建设一批数字经济产教(jiāo)融合
联(lián)盟和(hé)人才培育基地(dì),谋划(huá)建设(shè)一批大数据学院、实(shí)训基地,培养大批量、专业(yè)化的职业技能型(xíng)人才。推动软件龙头企业(yè)与高等(děng)院(yuàn)校深度合作,培育建(jiàn)设一(yī)批特(tè)色化示范型软件(jiàn)学院。(责任单位:省教育厅、省人力资源社会(huì)保障厅、省工业和信(xìn)息化厅(tīng)等部门)
五、构建数字经济发展良好生态
(十(shí)五)打造开放(fàng)合作的知名品(pǐn)牌和载体。全力(lì)支持(chí)举办中国国际数(shù)字经济博览会,创新举办方式,丰富举办(bàn)内(nèi)容,进一步(bù)提升行业知(zhī)名度(dù)和品牌影(yǐng)响(xiǎng)力。支持省内重点企业、高(gāo)校(xiào)院所、行业协会积极承办全国性的行业级、专业级(jí)的数字经济展会、
论(lùn)坛、研讨(tǎo)会等活动(dòng),强化对外(wài)交流合作(zuò)。定期举办全省性的数字经(jīng)济创(chuàng)新创业(yè)大赛(sài),支持一批优秀创新(xīn)企业、优秀创(chuàng)新产品。(责任单位:省工业和信息化厅、省商务厅(tīng)、省发展改革委、省教育厅、省科技厅等(děng)部门,各市政(zhèng)府,雄安新区管(guǎn)委会)
(十(shí)六)推动数字(zì)产业化聚(jù)集(jí)发展。鼓励全省大数(shù)据与物联网、电子信(xìn)息制造业、人(rén)工(gōng)智能与智能(néng)装备(bèi)等数字经济产业向园区(qū)集聚。支持现有产业(yè)基地、园区创新适应数字(zì)经济特点的改革举措,延伸(shēn)产业链条(tiáo),吸引配套产业(yè),完善(shàn)数(shù)字化产(chǎn)业体系。对培育数(shù)字经济成效显(xiǎn)著(zhe)、聚集效应好、带动性强的省级战(zhàn)略(luè)性新兴产业示(shì)范基(jī)地,省级战略性(xìng)新兴产业发展专项资金给(gěi)予奖励。(责任(rèn)单位(wèi):省(shěng)发展改革委、省科(kē)技厅、省商务厅、省财政厅等有关部门,各市(shì)政府,雄安新区(qū)管委会)
(十七(qī))支持典型应(yīng)用场景建设。支持(chí)雄安新区数字经济创新发展试验区(qū)建设,探索数字(zì)经济(jì)生产要素充分流(liú)通(tōng)机制,建立(lì)数据资(zī)产评估定价、交易规则(zé)、标准合约等政策体系。支持新型智慧城(chéng)市建(jiàn)设试点,推动(dòng)新一代信(xìn)息技术与城市规划、建设、管理、服务和(hé)产业发展(zhǎn)的全面深度融(róng)合。组织开展智(zhì)慧冬(dōng)奥典(diǎn)型应用、车联(lián)网(wǎng)和车路协同创新应用试点。(责任单位:省发展改革委、省委网信办、省住(zhù)房城乡(xiāng)建设厅、省工业和信息(xī)化(huà)厅、省交通运输厅、省商务厅(tīng)等部(bù)门,各市政府,雄安(ān)新区管委(wěi)会(huì))
(十八)营造鼓励创新的(de)市场环(huán)境。创(chuàng)新数字经济领域新业态、新技术、新产品、新模式的管理方(fāng)式,探索实行审(shěn)慎包容的监管模式(shì),推动由处(chù)理(lǐ)具体事项的细则(zé)式管理向事先设置安全阀(fá)及红线的触发式管理转变。(责任单位:省发展(zhǎn)改革委、省市场监(jiān)管(guǎn)局(jú)、省工业和信息化厅等部门,各(gè)市政府,雄安新区管委会(huì))
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