文/朱幼平(国家信息中（zhōng）心中经网管理中心研究员（yuán）)
内容提（tí）要（yào）
3月4日，中共中央政（zhèng）治局（jú）常务委员会（huì）召开会议（yì）指出，要加大公共卫生服务，应急物资保障领域投（tóu）入，加快5G网络、数据（jù）中心等新型基础设施建设（shè）进度。自此，新（xīn）基建成为（wéi）舆（yú）论关注的（de）热点。国家信息中心中经网管理中（zhōng）心研究员（yuán）朱幼平认（rèn）为，“新（xīn）基建必（bì）然代替旧基建，数字基建是新基建的（de）主（zhǔ）体模块（kuài）。
区块链是价（jià）值互联网，是互联网的（de）升（shēng）级版（bǎn），是（shì）基（jī）础设施的基础设施，数字基建必然从互（hù）联网（wǎng）阶段（duàn）升级到区块链阶（jiē）段（duàn）。”
新基建必然（rán）代替（tì）旧基建，数字基建（jiàn）是新基建的主体模块。区块（kuài）链是价（jià）值互联网，是互联网的升级版（bǎn），是基础设（shè）施的基础设施，数字（zì）基建必然从互联网（wǎng）阶段升级到区块链阶（jiē）段。
1.必（bì）须用新基建代替旧基建
旧基建已到天花板，拉动经济（jì）不能靠旧（jiù）基（jī）建，必须要在新基建上想办法（fǎ）。比（bǐ）如旧基建的铁公机，我国高铁已（yǐ）很发（fā）达，高速公路（lù）已修到村里，每（měi）一个县城都有一（yī）个机（jī）场（chǎng）。我国房地（dì）产已（yǐ）经有（yǒu）明显泡沫。
而我国虽（suī）然数字经济已有很大比（bǐ）重，但小荷才露尖尖角，未（wèi）来来有（yǒu）巨大空间。
权威数据显示：
2018年我国数字经济总量达到 31.3 万亿元，对GDP增长的贡（gòng）献（xiàn）率67.9%，占（zhàn）GDP比重为34.8%，比全球47个国家的平均占GDP比重低（dī）5.5个百分比；
2016—2018年，数字经济（jì）连续3年维持名义（yì）增（zēng）长 20.9%，高（gāo）于同期GDP名义增速十（shí）余个百（bǎi）分点（diǎn），比全球47个（gè）国家的平均名义增速高约（yuē） 11.7 个百分点；
2018年我国数字经（jīng）济领域就业岗位为1.91亿个，占当年总就业（yè）人数（shù）的24.6%，同比增长11.5%；
我（wǒ）国互联网（wǎng）覆（fù）盖（gài）面61.2%，落后（hòu）美国87.3%，但我国移动网速Mbps68.2，高于美国41.2。
有不完全统计，截至3月8日，全国24个省市区公（gōng）布了未（wèi）来重点项目（mù）投资规划，总投资额高达48万多亿元，其中2020年度计（jì）划（huá）投资总规（guī）模（mó）约8万亿元。
我国是世界上有名的基建狂魔，现在有可能成为（wéi）数字狂（kuáng）魔。
2.新基建中数字基建最（zuì）为（wéi）关键
5G、特高（gāo）压（yā）、AI、大数据（jù）、工业互联网、新
能源汽车充电桩，以及城际高铁（tiě）、轨道交通等（děng），七个领域数（shù）字基建占（zhàn）了四个。
实际（jì）上（shàng），我国目前（qián）是
农业社会、工业社会和数字（zì）社会杂糅阶段，正在大力推进数字化结构大转（zhuǎn）型。数（shù）字技术（shù）和（hé）数字经济必然（rán）大发展，是经济走出低（dī）迷、再度繁（fán）荣的关键。
我们认为（wéi），数字基建（jiàn）布局要有（yǒu）系统思维，从硬件、软件（jiàn）、数据（jù）入手（shǒu），考虑安全、简约、效率因素（sù），系统性（xìng）规划和实（shí）施。
这里重点谈谈国家安全因素。
硬件比如（rú）根服务器（qì），美国本土9个，能控制的4个，如（rú）果（guǒ）美国（guó）断网，我（wǒ）国咋办？前一段IPV6和IPV9争议（yì），也是涉及（jí）到国家安全（quán）的（de）。美国为什么能控制全球
金（jīn）融体系，美元是一个原因，美国通过互联网控制全球支付结（jié）算，也是一个（gè）原因（yīn）。美国制裁伊朗，除（chú）了斩首，还断网断支付结算。
境外比（bǐ）如芯（xīn）片，我们还（hái）很薄弱，落后西方二三十年。比如有（yǒu）人（rén）主张用口罩、新疫（yì）苗去换（huàn）荷兰光（guāng）刻机，这个恐怕最终要看自主研发（fā）。总书记讲，关（guān）键核（hé）心技（jì）术（shù）是（shì）要不来、买不来、讨不来的。
比如我国（guó）下决心搞北（běi）斗。北斗今（jīn）年（nián）5月最后（hòu）一颗星打上天就全球（qiú）组网了（le），我国（guó）北（běi）斗天基不比GPS差，但应用差（chà）很多（duō）。
软件部分（fèn）我（wǒ）们没有（yǒu）操（cāo）作系统。就是区块链，我（wǒ）国专利最多，但核心代码，还是在境外。
我国搞DCEP，除了（le）大家谈到的节（jiē）约纸币（bì）硬币成本、用（yòng）起来（lái）方便外，即使（shǐ）并没（méi）有打算到去美元的国（guó）际货币体系中（zhōng）竞争，是不（bú）是也有保护我国（guó）金融安全的好处（chù）？
美国为（wéi）什（shí）么打压华（huá）为，而不（bú）动阿里、腾讯？因为华（huá）为在5G等数字基础领域领先（xiān），美国慌了。而阿里、腾讯都是应用（yòng）层。
3.数字基（jī）建必然带动互（hù）联网升级到区块链
区（qū）块链（liàn）没有提及（jí），但不会忽视。因为区（qū）块链是升（shēng）级版的互（hù）联（lián）网。
互联网是数据效率改善，区块链（liàn）是价值（zhí）效率改善，价（jià）值比信息（xī）重要。区块链是互联网的（de）十倍，是互（hù）联网的高级阶段。互联网发展升级到区块链（liàn）阶段是必然的，数字基建也一定（dìng）会顺应这个趋（qū）势。
区块（kuài）链是（shì）新事（shì）物，技术应（yīng）用都还在试错阶段，应用发展还不充分，社会还（hái）需要（yào）一个（gè）认知过程。但是金子总会发光的。是方向（xiàng）但又没有充分发展，空间巨大。
比如这次疫情防（fáng）控（kòng），互联网、大数据（jù）、
人（rén）工智能等都发挥了很好作用，而区块（kuài）链相对作用小。但我们相信区块链（liàn）迟到（dào）了（le），但不会缺席。
实际上，这次疫情，区块链就能（néng）干很多事（shì）。比如（rú）：
区块链还可以用于舆情管理、辟谣（yáo）、疫情数（shù）据公开等多（duō）个（gè）领域；
区块链用于社区和企（qǐ）业人员动态管理，有（yǒu）效帮（bāng）助疫情防控；
区块链推（tuī）动医（yī）学数据共享及成果转（zhuǎn）化；
区（qū）块链可用于
公益慈善，可（kě）信的（de）物流数（shù）据让捐赠物（wù）资可以直达终（zhōng）端具（jù）体（tǐ）的（de）医（yī）院和科（kē）室，让捐赠者（zhě）捐的明（míng）明白白，踏实放心（xīn）；
区块（kuài）链用（yòng）于医疗制品溯源，让（ràng）用户使（shǐ）用手机扫码就能快速识别假冒伪劣（liè）产品（pǐn），避免（miǎn）使用（yòng）了不合（hé）标（biāo）准的口罩而感染病（bìng）毒（dú）的（de）情（qíng）况；
区块链用（yòng）于保（bǎo）险，特别是使用了保险智能合约（yuē）之后，可以（yǐ）大幅提高（gāo）保险理赔的速（sù）度，帮（bāng）助复工复产（chǎn）；
复工复产（chǎn）中基于区（qū）块链（liàn）的
供应链金融发（fā）挥作（zuò）用；
区块链可用（yòng）于（yú）项目协（xié）作，疫情期间企业实行在家办公（gōng），区（qū）块（kuài）链可（kě）以帮（bāng）助（zhù）进行分（fèn）布式（shì）组织办公，一些模（mó）式化（huà）的流程可以部（bù）署在区块链上自动执行，很多消息可以透明共享，增加（jiā）自动化程（chéng）度（dù）和协作效率；等等。
要让区块链发挥作用，数字基（jī）建里就必须（xū）有有一块是区（qū）块链基础（chǔ）设施建设。把管人、管数（shù）据、管钱（qián）、管物（wù）的区块链平台都搭建（jiàn）起来，充分应用。
区块（kuài）链是（shì）互联网的升（shēng）级版，同时（shí）新（xīn）一（yī）代（dài）数字技（jì）术ABCDI5G是个整体，融合发（fā）展（zhǎn），是未（wèi）来数字经济的基础。比如新基（jī）建中（zhōng）提到的：5G可提高区块链TPS；AI可（kě）提高区块链安全性，区（qū）块链也有（yǒu）智能合约；大数据通过（guò）数字（zì）指纹上链；工业互联网（wǎng）采用区块链协议等。
区块链是安全可（kě）信（xìn）的（de）分布式存储计（jì）算，是（shì）这个基础设施的基础设施。
我们可以借新基（jī）建东风（fēng）、数字基建的（de）东风，把区块链应（yīng）用做起来。
（1）金融数字基建，包（bāo）括：DCEP、支付结算、供应链金（jīn）融、保险、金融市场（chǎng）等。代码信用简（jiǎn）约、安全、高效，目前还增（zēng）加了隔（gé）离（lí），还必须考虑（lǜ）金融（róng）安全。
（2）企业数字基建：企业资产通证化和治（zhì）理。
区块（kuài）链最大的应用当然是企业。我们谈链改，主要还是（shì）企业资（zī）产（chǎn）通证化和治理。
链改（gǎi）通过（guò）区块链+通证+共识社（shè）区，构筑（zhù）基于信任、激励、组织（zhī）三（sān）大机（jī）制的（de）治理因逻辑，万业可用、万人（rén）可（kě）进，是数字时代百年财富新模式的（de）不（bú）竭（jié）动力！
最近DeFi火爆（bào），让我们看到利用区块链的技术（shù）优势，许（xǔ）多基于财产凭证化（huà）与去中心化金融（róng）（DeFi）的新（xīn）兴产业也随之出现（xiàn）。
（3）产业数字（zì）基建：产业数字化，如链商（shāng）、溯源、艺术（shù）品、跨境旅游（yóu）、智慧城市、民生等（děng）。
物联网、移动网、工业互联网必然升级到第二代，必然会采用区块链。5G+物联网（wǎng）+人工智能（néng）+区块链，将成为未来智慧城市的标配。
（4）政务数字基建：政府共享平台。
区块链是真正的政务共享平台（tái）。让数据赋能跑路，群众（zhòng）少跑腿，必须要打（dǎ）通数据烟囱，实现数（shù）据共享。
比如，SARS后我们建立国（guó）家传染病自动预警系（xì）统以监控全国（guó）传染（rǎn）病（bìng），而此次疫情暴露了这套系统的一些短（duǎn）板，用区块链打造一套更加（jiā）公开、更高效（xiào）率、更可信、更加安（ān）全和（hé）智能的疫情监控系统理应是未来的发展方向。
还比如秒批、秒（miǎo）贷这些政务（wù）服务，都（dōu）是非常有特色的。
区块链信用（yòng）平台、区块（kuài）链发票和（hé）财（cái）会革命、区块（kuài）链存证及区（qū）块链（liàn）法庭等，这些都是政（zhèng）务类基本建设和基础（chǔ）设施（shī）。
（5）监（jiān）管数字基建：监管科技发展。
未来监管科技需要区块链，比如沙盒。目前我国已有沙（shā）盒的推进计划（huá）。
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