随(suí)着社会经济(jì)的(de)发展(zhǎn)和科技的创新,
区块链(liàn)这一新技术的兴起给我国乃至世界都(dōu)带来(lái)了巨(jù)大的影响。作为一种通用型技术,
区(qū)块(kuài)链技术正从
数字货币领域加速(sù)渗透至(zhì)其(qí)他领域,和各行各业创新(xīn)融合。目前,区(qū)块(kuài)链在(zài)世界主要(yào)国家都(dōu)已引起了政府部门、
金融机构、科技企业和资本市场的高度(dù)重视与广泛关注。
区块链行业渗透加速(sù) 中(zhōng)国处于国际领先(xiān)地位
自2008年中本聪提出区(qū)块链(liàn)的(de)概(gài)念,区块链从技术准备期逐步过渡至(zhì)应用探(tàn)索期。目前,区块(kuài)链加速(sù)对各行各业的广泛渗透(tòu),在金融、公证、物流、医疗、政务等其他领域中不(bú)断融(róng)合创新,形成“区(qū)块链+”的良好势头。根据(jù)Coinmarketcap的数据统(tǒng)计,截至2019年(nián)5月底,全世界共有2212只数(shù)字(zì)货币,总(zǒng)市(shì)值为2650亿美(měi)元。其中,
比特币的市值占比最(zuì)高,在2017年初一(yī)度(dù)达到90%,随后由于其他数字(zì)货币(bì)爆发式增长以及比(bǐ)特币价格下(xià)跌,比(bǐ)特币的市值占比下滑,但至(zhì)今基本维持(chí)在50%的水(shuǐ)平。
近年来,金融科技快(kuài)速兴(xìng)起,为金融业(yè)持(chí)续发(fā)展提(tí)供(gòng)了创新(xīn)活力。区块链金(jīn)融作为目前金融领域最受(shòu)期待的发(fā)展方向(xiàng),已在跨境(jìng)支付、
供应链金融、证券交易、票据(jù)等方面落地(dì)多项应(yīng)用,表现出了对金融业的巨大优化(huà)力。高盛、摩根大通、瑞银集团等金融业(yè)巨头分别成立了各自的区(qū)块链实(shí)验(yàn)室,发布区块链研究报告或申请区块(kuài)链(liàn)专利,并参投区块(kuài)链(liàn)初创公司(sī)。
11月16日在京发(fā)布的《中国区块链发展报告(2019)》显示,近(jìn)年来,随着中(zhōng)国(guó)各类区块链机构在技术领(lǐng)域的不断(duàn)创新,中国的区块(kuài)链专利数量增长迅(xùn)速,已超(chāo)过美国居全球首位(wèi)。中(zhōng)国信通(tōng)院官网发布的《区块链专(zhuān)利态势(shì)白皮书(1.0版)》显示,目前全(quán)球范围内的区(qū)块链专(zhuān)利主要集(jí)中在中国、美(měi)国、加拿大、韩国和英国等。2013年初至2018年(nián)12月20日(rì),中国申请的区块链专利高达4435件,占全球区块链专利申请总(zǒng)量的48%;美国申请的区(qū)块(kuài)链(liàn)专利有1833件,全球占比为(wéi)21%。
另据国(guó)家知识产权局的统计,截至(zhì)2019年3月(yuè)31日(rì),中国公开的区块链专利数量(liàng)为4351项,2019年第一季度公开(kāi)的专利数量为(wéi)2041项(xiàng),同比增(zēng)长5.4倍(2018年同期(qī)为317项),2019年中国区块链专(zhuān)利数量很(hěn)有可能再(zài)创新高(gāo)。“中国区块链专(zhuān)利数量的高速增长,不仅代表着中国对区块链技术的重视和推动,也预示(shì)着中国在区块链领(lǐng)域将拥有(yǒu)更多国际话语(yǔ)权。”《中国区块链发展报告(2019)》如是表(biǎo)示(shì)。
从行业相关公司数(shù)量来看,中国区块链相关注册企业跃居(jū)第一,超全球(qiú)总和(hé)。截至2019年(nián)6月,国内区块(kuài)链相关(guān)注册(cè)企业(yè)为27784家。全球可(kě)查区块(kuài)链相关注册公司共计3071家,其中,美国区(qū)块链相关(guān)企(qǐ)业最多,共计1430家;英国区块链企业数量次之,共计465家;新(xīn)加(jiā)坡、澳(ào)大利亚、荷兰(lán)、加拿大(dà)四国数量相近但(dàn)呈递(dì)减(jiǎn)趋势,分(fèn)别(bié)为187家、137家、100家、98家。
国际区块链系(xì)统标准(zhǔn)缺失 各国监管立(lì)法特点不同
尽(jìn)管区块链(liàn)企(qǐ)业(yè)如雨后春笋(sǔn)般在国内外生长,但自始至终都没有一个被国际认可的统一的区块链系统标准,众多的区块链企(qǐ)业(yè)也是(shì)各自摸索前进,其中(zhōng)难免产生背离区块链本意、浑水(shuǐ)摸鱼、扰(rǎo)乱市场(chǎng)、牟取暴利的行(háng)为。
区块链技术能(néng)否真(zhēn)正为社会(huì)带来(lái)积极作用,取决于该技术的使用者以及使用(yòng)方式,并且(qiě)对区块链的(de)监管(guǎn)也充(chōng)满挑(tiāo)战(zhàn)。这(zhè)种挑战由两方面导致:一是跨界,以(yǐ)金融业的
区块链应用为例,金融科技、互联网金融和区(qū)块(kuài)链(liàn)金融涉及复杂(zá)的跨界,在监管(guǎn)机构未能彻底明晰区块链在金融领域的应用、监管手段贫乏(fá)、监管技术落后的(de)情(qíng)况(kuàng)下,很容易(yì)出(chū)现一定监管真空;二是去中(zhōng)心化,区块链技(jì)术下的(de)所有交(jiāo)易都匿名(míng)且无法被禁止,交易数据虽然都是公开的,却无法被有(yǒu)效监管,这个问题(tí)的解决有赖(lài)于监管(guǎn)手(shǒu)段(duàn)的不断(duàn)升级。
专家表(biǎo)示,从(cóng)区块链(liàn)立法的国际经(jīng)验来看,世界各主流(liú)国家的区块链发展都有各自的特点,但是各国一般选择对基(jī)于区块(kuài)链的各类(lèi)应(yīng)用立法,而(ér)不专门直接针对区块链本(běn)身加以立法(fǎ)限制。在各(gè)国(guó)的(de)立法实践中,各国对于区块链(liàn)应用于金融领(lǐng)域(yù)或者区块链的应用(yòng)具有部(bù)分金融属性(xìng)这一(yī)部(bù)分较为(wéi)关注。
例如,日本(běn)对虚拟货(huò)币进行专门立(lì)法(fǎ),引(yǐn)入注册制监管(guǎn)虚拟货币交易所,以规(guī)制虚拟货币交易所潜在的洗钱和恐怖融资风险,保护用户的合法权益(yì)。英国是世界范围内最早建立“监管沙箱”制度的国家之(zhī)一,其允许诸(zhū)多金融创新在特定(dìng)的小范围市场内部进行实验性的具体实践以观察具(jù)体(tǐ)效果,区块链的应用试验就在(zài)“监管沙箱”内部运行,并在FCA(金(jīn)融行为监(jiān)管局)根据沙箱测试的效果予(yǔ)以的(de)监督指导下逐(zhú)步实(shí)现合(hé)规化。美国SEC(证券交易委(wěi)员(yuán)会)基于(yú)《美(měi)国联邦证券法》对以区块链为底层技术(shù)发行虚拟货币进行定(dìng)性,援引联邦(bāng)最高法院确立的Howey Test标准加以严格的监管。
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